本刊讯 11月20日,《黔西南州人民政府办公室关于印发黔西南州“十二五”消防事业发展规划的通知》(州府办发〔2011〕117号)正式下发各级各部门,标志着全州消防事业发展有了地方纲领性文件支持,这对推进消防工作社会化进程起到了巨大的推动作用。
州政府要求全州各级各部门站在新的历史起点上,紧紧围绕消防事业发展需要,切实增强发展意识、机遇意识、忧患意识和责任意识,明确今后五年消防安全工作的发展目标和重点任务,推动消防工作责任制的落实,推进消防安全管理创新,努力打造金州消防铁军,大力实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,为推动全州消防工作和部队建设奠定坚实的基础,千方百计创造条件,为“十二五”时期全州经济社会又好又快、更好更快发展营造良好的消防安全环境。
《黔西南州“十二五”消防事业发展规划》(以下简称《规划》)分为规划背景、“十二五”时期消防工作的基本思路、主要工作任务、“十二五”期间消防事业发展规划保障等四个大项20多个小项。
《规划》明确了全州“十二五”期间消防发展指导思想。“十二五”期间,全州消防工作将坚持“预防为主、防消结合”的方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,坚持政治建警、从严治警、科技强警,牢固树立“全民消防”理念,认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》等法律法规,大力实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,深入推进打造公安消防铁军和应急救援工作,积极创新社会消防管理,着力整治火灾隐患,全面夯实城乡消防工作基础,不断提升公共消防安全水平,努力推动全州消防工作和部队建设实现持续、创新、科学发展,有效保障国家和人民生命财产安全。
《规划》指出:“十二五”期间,全州消防发展规划的基本原则是坚持政府主导、专群结合,着力提升消防工作社会化水平;坚持城乡统筹、协调发展,着力推进城乡消防工作一体化;坚持标本兼治、综合治理,着力改善社会消防安全环境;坚持依法治火、科技兴消,着力完善消防法规体系和技术支撑体系;坚持以人为本、科学施救,着力保障人民群众生命财产安全;坚持积极探索、改革创新,着力完善消防管理。
《规划》明确了全州“十二五”期间消防发展规划的主要任务,即大力加强消防安全责任体系建设,加强火灾防控工作,加强城乡公共消防设施装备建设,加强多种形式消防队伍建设,加强灭火和应急救援能力建设,加强消防法制体系建设,加强消防宣传教育,大力推进消防执法规范化建设,全面加强公安消防队伍正规化建设。
《规划》的目标是:消防工作责任体系不断健全;火灾形势持续平稳;灭火和应急救援组织指挥、执勤训练体系建立完善,灭火和应急救援能力明显提升,实现无指挥不力、无履职不当、无官兵伤亡的灭火救援“零失误”目标;消防部队基层基础工作更加扎实;消防监督执法更加规范,警民关系进一步密切,执法公信力明显增强;消防信息化建设快速推进;消防投入不断增长,消防部队基础设施建设不断加强,部队综合保障能力显著提升,实现“业务经费逐年递增20%以上;消防宣传工作全面展开,公民消防安全意识明显提升,消防志愿者数量达到4万以上,实现“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”的目标;多种形式消防队伍不断发展壮大,“大教育、大培训”工程全面实施,实现“机关、团体、企(事)业单位员工接受消防安全知识教育率达到100%,所有建制镇分别建成一支人员相对稳定且不少于20人的专(兼)职消防队,50户以上村寨建立一支以上志愿消防队伍。(记者 青松 )
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