经调查,我国国民消防安全常识知晓率得分为64.27分。这是公安部消防局部署从1月20日至3月20日,在全国开展国民消防安全常识知晓率调查活动得到的结果。该结果具有时代特征,反映了我国在解决居民温饱问题之后,迈向全面建成小康社会征程中,居民对消防安全常识掌握的情况。
10年前的2004年10至11月。公安部消防局同国家统计局城市社会经济调查总队联合在全国范围内(除部分省区外)开展了国民消防安全素质调查。
两次调查活动中,有诸多相似内容,两相比较,本次相似内容的得分均高于10年前的指标,考虑到上一次调查将6周岁以上的学生分开统计,我们可以得出结论,10年间,我国国民消防安全常识知晓率明显提高,国民消防安全素质显著增强。
这种变化既是我国经济社会发展的结果,也是10年来我国持续不断加强消防宣传教育的结果。
成绩固然可喜,但我们应该清醒地认识到,与我国经济社会飞速发展相比,我国国民消防安全常识知晓率仍有待提高,国民消防安全素质仍有很大提升空间。
无论是国民消防安全常识知晓率调查还是国民消防安全素质调查,都强调被调查对象的广泛性。两次调查都涵盖了各个年龄段、不同职业、不同性别的城乡居民。这与消防宣传教育的对象和范围相一致。
提升国民消防安全素质,要突出抓好“两上群体”“两下区域”的消防宣传教育工作。“两上群体”即上学的学生、上班的员工,“两下区域”为基层社区居民委员会和农村村民委员会。抓住这些,就能将全体国民包括其中。
学生的消防安全教育重要性不言而喻。学生因其年龄、体质、心理等原因是消防安全的弱势群体,又因其在家庭、社会的关键位置而成为影响带动的强势群体,对他们加强消防宣传教育既必要又重要。对学生开展消防宣传教育,不仅在他们身上播下了消防安全的种子,伴随其平安成长、让其受益一生,而且他们进入家庭、走向社会后,还会将消防安全带到不同时间和空间。
员工是我国社会的又一个巨大群体,单位员工(包括进城务工人员)是推动经济社会发展的决定性力量,他们从事具体工作,是消防工作的直接参与者。对他们加强消防宣传教育,提升他们的消防安全素质,不仅可以增强单位的消防安全水平,也能提高全社会的消防工作水平。与学生一样,员工具有高度的组织性,便于集中开展消防宣传教育,便于取得明显成效。
《消防法》明确规定社居委和村委会有加强消防宣传教育职责,这两个基层组织应该加强其区域内的留守人员、自由职业者、农民的消防宣传教育工作。长期以来,农村和城乡留守人员一直是消防工作的薄弱区域和常受火灾危害的对象,加强农民和留守人员的消防宣传教育工作势在必行。这两个基层组织不仅要组织好消防宣传教育工作,还要调动区域内的人员积极投身消防工作,开展邻里互助、邻里守望,共同创造安全,防范火灾,充分发挥基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的功能和作用。
加强全民消防宣传教育是一项长期性、系统性工程,需要持续推进。随着此项工作的深入开展,又一个10年后,我国国民消防安全常识知晓率或国民消防安全素质必将有一个更大幅度的提高,全社会火灾防控的能力必将得到显著增强,其情可期、其景可待。(史平松)
——转自《中国消防》杂志2014年第11期
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